极目全球连线|福岛震后重建遭当
极目新闻记者 曾凌轲 刘琴
自日本政府宣布将核污水排入海洋的决议以来，日本国内外反对声浪仍未平息。央视新闻4月16日报道，日本政府于当地时间16日决定，将于今年年底前制定福岛核电站核污水排放行动计划。
一位在福岛定居九年的华侨告诉极目新闻记者，福岛2011年3·11大地震后岛县居民花了10年的努力来重建家园，现在就地向海洋核污水无异于在伤口撒盐。至今，福岛民众仍不能认同日本中央政府的决策。一位在东京生活3年的华人也表示，在他身边赞同核污水排海的人寥寥无几，“很难想象有人赞同祖国被核废水包围”。
当地时间2020年10月16日，日本福岛大隈，福岛第一核电站的污水储水罐。图源新华社
福岛震后重建遭当头一棒
上海人徐先生已经定居福岛9年了，目前他所居住的富岗町离福岛第一核电站仅十多公里的距离。而在他的社交媒体上，随处可见的是福岛山间的樱花、瀑布和湖泊，太平洋的浪潮，还有当地农场产的牛奶和鸡蛋。
过去9年，他在福岛担任过国际交流员、地域振兴协力队员，直到最近成为福岛革新构想推进机构的一员。他的工作一直是于向外界讲述福岛灾后重建的故事。
作为一个震后在福岛定居的华侨，徐先生也见证了福岛作为病人的“康复之旅”。
“2011年，3·11日本大地震后6个月，我就到过福岛。那时候，核电站周边还是核禁区。在距离核电站40公里的盘城市，我看到一些房子外墙还有裂痕，一些海啸进水的地方海有标牌注明。2012年，我又探访灾民临时住宅区、避难所。2011年至今，我先后3次进入第一核电站内部参观。都为了用我的亲身经历证明，福岛是安全的。”徐先生说。
而在福岛重建的过程中，徐先生感触最深的是福岛的农业。
徐先生拍摄的福岛樱花
“震前，福岛是东京的后花园。大家自然地认为日本东北部的土地肥沃，农产品质量好。震后，大家谈核色变，福岛县农产品的销售渠道遭到毁灭性的打击。”徐先生向极目新闻记者介绍。此后，福岛县的农产品长期进行核辐射检测，在营销概念和包装上加倍创新才赢回了部分消费者。离核电站较近的8个市镇村，近两年也逐渐在恢复实验性的农业生产。
福岛的农产品（徐先生供图）
艰难的福岛重建，或将因为核污水排海“开倒车”。“好不容易有蒸蒸日上的苗头了，又遭遇政府核污水排放入海的决策。”徐先生无奈地说。
据极目新闻记者了解，除农业外，福岛县的渔业至今未能恢复至震前水平。2012年6月起，福岛县有限区域内的渔业恢复捕捞。目前，福岛县渔业协会依旧在和相关机构一起密切检测当地的渔业捕捞。不过，该机构提供的数据显示，2020年福岛地区的渔业捕捞量依旧不及2010年20%。
核污水排海是在伤口撒盐
徐先生告诉极目新闻记者，抛开离核电站最近的周边几个区域，福岛县目前的经济发展状况仅仅只是回到震前水平，“其他县市或许是长足进步，而福岛只是刚刚回到了起点。”
而在这样的情况下，宣布核污水排海再次刺激了福岛县居民的神经。徐先生认为，在福岛县生活的人心里都明白，即使没有核污水排放这回事。核泄漏、核辐射的标签，至少也需要50年才可能去除。“这代人知道自己等不到了。有些事情只能留给时间来解决。但这次毫无征兆的情况下宣布核污水排放入海，无异于伤口撒盐。“
而且，日本政府此次决策之突然令福岛人诧异。徐先生回忆，2016年以来，福岛渔业协会从未接受过污水排海的提议。每次座谈会的结果都是以东京电力和政府工作人员表示会继续努力寻找合理的解决方式来结束。直到今年4月9日左右，东电社长和政府大臣级别的官员突然来福岛道歉。
“过去这么多年一直没有达成一致。这次先有结论了，只是提前几天来道个歉、低个头。把我们当傻子，换谁都接受不了。”徐先生认为。
排海决议尚未获得大部分民众谅解
任职于东京一家贸易公司的华人沈先生已经在东京生活3年。他告诉极目新闻记者，这几天他也在新闻中频繁看到日本民众抗议的新闻。而在他身边，赞同在目前的情况下将核废水排放入海的日本人也寥寥无几。
“我理解目前的废水储存空间不足了，日本政府迫不得已。但无法想象会有人赞同祖国被核废水包围。”沈先生称。
日本华人华侨协会的王女士（化名）则表示，全面考虑各种因素，或许日本政府也找不出更好的办法，“但我认为，日本政府要在正式行动之前，获得利益相关方的认可，拿出可信的数据来证明安全。得到大家的认可后，再来执行决定较合理。”
徐先生则认为，对于福岛居民而言，更为现实的做法是，通过福岛县政府向东京电力和中央政府呼吁，将排放的日期延迟。直到找到替代方案或者更先进的技术。如果不能改变排海决策。邀请世界各国专家一同进入核电站内对排放做严格监督，才是负责任的解决方案。
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中韩渔民担忧生计，专家：海洋法庭或可暂时禁止日本采取行动
极目新闻记者 曾凌轲 刘琴
4月16日，山东渔业互保协会的工作人员告诉极目新闻记者，目前威海、烟台渔民最担心日本排放核污水进海洋后，会造成渔业资源的进一步枯竭。海洋中没有可以捕捞的海产品，渔民将会面临失业的风险。与此同时，渔民在渔船上的投资，也会血本无归。“日本的这一做法确实不妥，自己国家轻松了，却牵连了周边国家的老百姓。”该工作人员称。
而与日本一岸之隔的韩国渔民担忧随着有害物质扩散，韩国渔业生产或遭受灭顶之灾。韩国纽西斯通讯社14日报道称，韩国渔民对日本政府的不负责任行为十分愤慨。多数渔民担心，随着日本核物质逐步扩散到韩国，不仅是济州岛，韩国主要沿海地带都将受到波及，届时就不仅是是否进口日本海产品的问题，而是韩国海产品是否还能受到消费者信赖的问题，届时韩国渔业生产很有可能遭到灭顶之灾。不少韩国渔民要求政府立即全部禁止进口日本产海产品。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员杨丹志向极目新闻记者表示，日本经历过几件事后，已经失去了日本民众及邻国对日本政府的信任，一是海洋捕鲸，二是福岛核泄漏。在这两次事件之后，日本存在刻意掩饰一系列危害国际社会的行为。
杨丹志称，中韩两国作为日本的邻国，在面对日本政府核污水排海时，中韩两国将受到连带损害。中韩两国首先要建立一个有效的对话合作机制，加强两国合作，同时联合更多的国家和国际组织，包括日本国内的一些反对声音，不断向日本施压，可能会对阻止日本政府核污水排海一事起到积极作用。
4月14日，韩国总统文在寅已要求韩国官员研究，如何将日本向海洋排放核污水的决定提交国际海洋法法庭。
上海交通大学凯原特聘教授、上海高校智库国家海洋战略与权益研究基地执行主任薛桂芳向极目新闻记者表示，国际海洋法法庭是否会受理韩国阻止日本政府核污水排海的这一申诉请求，取决于韩国提交的证据能否证明日本的排污行为。
薛桂芳称，韩国最大的难处在于搜集日本排放核污水的原始数据。3.11东日本大地震时，日本福岛已经发生过核泄漏的情况。此后的十年间，韩国可能会对日本海域进行海洋环境的监测，其中关于放射性元素的监测数据，可作为证据提交给国际海洋法法庭，从污染环境的角度起诉日本。同时，韩国可以通过相应的法律程序，要求国际海洋法法庭采取临时措施，禁止日本核污水排海行为。
薛桂芳表示，目前关于海洋环境污染及损害的国际法相对完备，但就日本核污水排海一事，并无针对性的法律条款。日本政府将核污水排放入海一事前所未有，日本声称排放数据达标，但利益攸关国家无法对其进行检测证明，不知日本能将核污水到底处理到何种程度，且氚、碳14等放射性元素无法过滤清除的困境众所周知。另外，日本排核污水的规模较大。